Kormányzati szigorítások jellemezték a 2007. évet, és az elvonások alapvetően a megyei költségvetést is meghatározták.
Az önkormányzat és intézményei 592 millió forinttal kaptak kevesebb pénzt, az előzetes számítások szerint jövőre további 100 millióval érkezik kevesebb, ennyivel lesz rosszabb a helyzet. Mindez elsősorban a különböző normatívák további csökkenéséből adódik.
A számok azt mutatják, hogy a megyei önkormányzat helyzete nem javul a közeljövőben – fogalmazott Manninger Jenő, a megyei közgyűlés elnöke, akivel az idei év eredményeiről, a nehézségekről, az egyes intézkedések hatásairól és a kilátásokról beszélgettünk.
– Folyamatban van három ötven férőhelyes idősek otthona építése Sármelléken, Szepetneken és Zalabaksán. Az állami normatíva csökkenése mennyire befolyásolja az intézmények indítását? Hogyan jellemezné a szociális és egészségügyi ágazat helyzetét?
– A korábbi normatívával számolva a három említett intézmény ráfizetés nélkül tudta volna megkezdeni a munkát. Jövőre az üzemeltetés mintegy 60 millió forint többletkiadást okoz az önkormányzatnak, ennyivel kell kipótolni a hiányzó pénzt. Ugyanakkor természetesen örömteli, hogy az új intézmények az idősek számára jó ellátási lehetőséget teremtenek. Az egészségügy terén a megyei kórháznak több kedvezőtlen változáshoz kellett alkalmazkodnia. Ugyan sikerült egy 16 ágyas ápolási osztályt kialakítani, de a betegek számára is érzékelhető, hogy közel 200 ággyal csökkent április 1-től az aktív ágyak száma. Az önkormányzat közel 600 millió forintot fordított a kórház zalaegerszegi telephelyén épített új pavilonra, ahová már költözik Pózváról a neurológia, és itt kerül elhelyezésre a gyermekosztály is. Az épület ünnepélyes átadására december második felében kerül sor. Az egészségügyet érintő megszorító kormányintézkedések miatt a kórházban 111 fős létszámleépítés volt és további 13 álláshely megszüntetésére kerül sor 2008 elején – mondja Manninger Jenő és hozzáteszi: – Átszervezések történtek a közoktatási és közművelődési területen is, a letenyei általános iskola megszűnt, az MMIK átszervezése megtörtént, mindezek következtében 120 ember elbocsátására került sor. Ezekkel az intézkedésekkel 300–350 millió forintot tudtunk megtakarítani. A testületi és a hivatali kiadások csökkentésével pedig mintegy 50 milliós megtakarítást értünk el.
– Várható további intézményi átszervezés?
– Nagyobb átszervezésre, megszüntetésre már nincs szükség, és nem tervezünk nagyobb létszámcsökkentést sem. Ugyanakkor az intézményeknél továbbra is megköveteljük a szigorú gazdálkodást.
– Hogyan lehet a következő éveket túlélni? Fogalmazhatnék úgy is, hogy megúszni.
– Krízishelyzet azért nem alakult ki eddig az intézményeknél, mert viszonylag jó helyzetben volt 2006-ban az önkormányzat költségvetése, bár az év végén már 450 millió forint hiánnyal zárt. Tehát az intézményrendszer működött annak árán, hogy a megyei önkormányzat lassan eladósodott. Az egyik kiút a hitelfelvétel, vagyis az, hogy vállaltuk a kötvénykibocsátást. Megjegyzem, a pénzügyminiszter a közelmúltban aggodalmát fejezte ki, hogy az önkormányzatok felelőtlenül kötvényeket bocsátanak ki. Ez a kijelentés elég hiteltelen annak a miniszternek a szájából, akinek a működése alatt ilyen helyzetbe került a magyar gazdaság, és akinek a közreműködésével a választások előtt jelentős hiteleket vettek fel. Persze kétségtelen, meg kell gondolni a hitelfelvételt. A kötvénykibocsátásról pedig azért született gyors döntés, mert már korábban is tudtuk: szükségünk lesz hitelre. Szemben a kormányzattal, mi az előírások szerinti hitelfelvételi korlátokon belül maradunk. Az önkormányzat viszonylag jó feltételekkel tud kötvényt kibocsátani, ez alapvetően a fejlesztési hitelek kiváltására szolgálhat. Fejlesztésekre semmilyen más forrásunk nincs. Úgy érezzük, a megyei intézményeknek igenis van jövője, és mi szeretnénk ezért tenni. Minden lehetőséget megragadunk, minden pályázatot beadunk.
– Mit jelent ez a gyakorlatban?
– Oktatási intézmények, múzeumok felújítására, a kórház és a pózvai idősek otthonának további fejlesztésére adunk be pályázatokat a következő hónapokban. A beruházások önrésze a kötvényből biztosítható. Szeretnénk a nehéz helyzetben is fenntartani a közművelődés jelenlegi színvonalát, sőt tervezzük a civil szervezetek szélesebb bevonását a kultúrába. A turisztikai marketinget, a megye arculatának a megjelenítését, az identitás megőrzését szintén fontosnak tartjuk. Az eddigi munka eredményét tükrözi, hogy ma már közel tíz településen működik turisztikai egyesület, és továbbiak létrehozása is folyamatban van.
Forrásaink igazán nincsenek arra, hogy kisegítsük a kistelepüléseket, de szeretnénk szakmai háttérmunkát nyújtani, a pedagógiai intézet bevonásával nyitni a kisiskolák felé. Tervezzük egy 50–100 milliós alap létrehozását, ebből olyan kistelepülési fejlesztési pályázat önrészét támogatnánk, ahol egyáltalán nincs pénz önrészre. Ez az elképzelés jelenleg kidolgozás alatt van, jövő év első hónapjaiban születik meg a döntés – fogalmazott a közgyűlés elnöke.